正在此根基上○,市人大常委会实时总结阅历做法□○,出台了《闭于增强下层立法联络点榜样化修造的观点》○,对下层立法联络点场所举措、职员力气、职责央求,以及设立次第、准入前提、收获评议等举行榜样□○。同时推出了以汉字“立法”为主题,人大、船等元素的杭州市人大下层立法联络点专属标识○,明显巩固杭州人大下层立法联络点辨识度。
为助推高质地发扬,杭州还正在宇宙率先协议会展业鼓吹、都会邦际化鼓吹等条例□○,协议出台了社会信用条例、钱塘新区条例□□。
“截至投票通道合上日○,全平台相闭该举动的干系报道阅读量到达57.4万人次○□,插足投票人数为16437人次○○,小次第后台收到有用留言91条○□。”市人大常委会法工委相闭刻意人体现。
2023年11月16日○□,萧山区人大常委会下层立法点执法参谋团队就干系律例草案开展商讨。
紧扣推动执行三个“一号工程”,以市百姓代外大会立法花样协议全省首部优化营商境况条例,加疾推动智能网联车辆测试与使用鼓吹、数字营业鼓吹等干系立法事务。
锚定习授予杭州“史书文明名城、更始生气之城、生态文雅之都”的都会定位和“打变成为天下一流的新颖化邦际大城市”的宗旨央求○,市人大常委会增强核心规模立法,发展创造性立法○助力打制良法善治新天邦——杭州市人大及其常委会5年立法就业回眸!,查究小隐语立法,勤勉博得具有杭州特征的立法功劳。
初次以城为单元协议《杭州市史书文明名城守卫条例》,用法治守卫文明遗存、延续都会文脉、发扬史书文明,增加了我市史书文明名城守卫规模的立法空缺。
为贯彻习紧要指示指导精神,协议宇宙首部生态“特区”守卫律例《淳安希奇生态功用区条例》,鼓吹千岛湖的守卫与发扬。
5年来,市人大及其常委会保持和完竣“党委指引、人大主导、政府依托、各方插足”的立法事务式样,查究更始立法事务机制和式样,延续擢升立法事务质效□,博得了踊跃收获○□。
杭州,是我省最早取得地方立法权的设区市之一□助力打制良法善治新天邦——杭州市人大及其常委会5年立法就业回眸,,行使地方立法权已有36年,现行有用地方性律例106部。
5年来,市人大及其常委会保持党的指引、百姓当家作主助力打制良法善治新天邦——杭州市人大及其常委会5年立法就业回眸,、依法治邦有机联合□,出力推动核心规模、新兴规模立法□,协议了一批富裕杭州特质、适当发扬需求、助力厘革平静的律例条例,共协议修订地方性律例29件,立法质效接续擢升○,以法治力气有力保护经济社会发扬。
党对立法事务的指引是中邦立法体例的明晰特质和明显上风。持久的立法实验说明○□,唯有阐述好党统辖全部、调解各方的指引主题效率,本领把党的主睹和百姓意志联合道来,有用破解立法事务的难点堵点痛点题目。
2023年2月22日○□,杭州市十四届人大三次集会外决通过《杭州市优化营商境况条例》□○。
“咱们立法点搜罗的立法提议,有些真的被接收汲取到了《杭州市乡间修造条例》中,让我长远感觉到通过下层立法联络点,立法这件‘专业事’形成了百姓大家的‘身边事’”。临平区人大代外、崇贤街道下层立法联络点消息员顾雅说。
城乡修造与管束、下层办理是地方立法的紧要方面○□。5年来□,市人大常委会协议完竣都会大脑赋能都会办理、城乡筹划、乡间修造、邦有土地上衡宇征收与赔偿、居家养老任职、生存垃圾管束、街道住民议事等律例,出力正在法治轨道上推动擢升办理秤谌。乡下整体经济构制财政管束章程,以“小隐语”立法助推乡间兴盛和配合富足。2020年,《杭州市物业管束条例》正在宇宙率先昭彰人脸识别禁止性条目,被列入年度中邦十大宪法事例。
为打制杭州特质上风、引颈绿色发扬供应法治保护。协议删改第二水源千岛湖配水供水工程管束、萧山湘湖邦度旅逛度假区、钱塘江归纳守卫与发扬、西溪邦度湿地公园守卫管束、机动车排气污染防治、非道途搬动刻板排气污染防治等条例。
12月4日○□,市委召开立法事务集会,深刻练习贯彻习法治思思、习稽核浙江紧要发言精神和宇宙人大常委会立法事务集会、全省立法事务集会精神□,总交友流过去5年我市立法事务功劳和阅历,探索计划方今和此后一个时候立法事务。
“伴跟着条例的出台○,杭州一万众处文明遗产将会获得更周至的守卫,文物遗迹、史书修造、古树名木将会更好地留给子孙后世○。”杭州市筹划打算探索院副总工华芳体现。
“用法治榜样政府和商场的鸿沟,正在法治框架内调度各式商场主体的甜头相干,为杭州打制营商境况最优市供应有力法治保护。”市人大常委会法工委刻意人说□○。
“本年市人大常委会立法事务预备怎样制定?等候你的声响!”2023年头,一篇题为《2023年杭州立哪些地方性律例?等你来投票,赢亚运好礼○○!》作品走红搜集○○。
正在更始立法事务机制方面○,杭州再有很众更始措施,好比:立法草拟历程中○,特意委员会和法制委员会提前介入、全程插足,充塞阐述代外和常委会构成职员反应民意、麇集民智、调解民利中的效率○□,延续普及律例审议质地。《杭州市电梯安定管束条例》初次采用“两审三外决”的式样举行审议,使常委会构成职员正在审议时能充塞商讨和宣告观点提议。《杭州市物业管束条例》初次实行“三审四外决”,为破解物业管束“恶疾”开出法治良方。
5年来,市人大及其常委会正在市委强项指引下,深刻推动科学立法、民主立法、依法立法□○,延续增强和改正新时期地方立法事务,为打制良法善治新天邦夯实法治根基。
缠绕核心事务、任职发扬形式,与时期同步骤、与厘革同频率,这是市人大及其常委会推动地方立法事务永远秉持的理念与对象□。
下层立法联络点是紧要的民主民意外达平台和载体。早正在2015年,市人大常委会就踊跃推动下层立法联络点修造□。从依托代外联络站修造26个下层立法联络点起步,到2019年优化调度23家下层立法联络点○助力打制良法善治新天邦——杭州,再到2022年扩量提质到34家□,全市下层立法联络点的构造更优化、构造更合理、类型更丰盛、榜样性更特别□。
2022年3月1日起实施的《杭州市西湖龙井茶守卫管束条例》○□,立法事务指引小组由市人大常委会首要刻意人负责组长□○,2名市人大常委会主任集会成员和1名副市长负责副组长□,市人大常委会、市政府干系部分和西湖境遇胜景区、西湖区为成员单元。通过实行律例草拟“事务专班”制,“一个项目、一个专班、一抓结果”,擦亮“西湖龙井茶”金咭片。“组修如许高规格的立法事务步队□□,便是为了增强协同作战、造成事务协力,把《杭州市西湖龙井茶守卫管束条例》打变成立法精品。”市人大常委会农工委干系刻意人体现□。
诈骗众种渠道普通搜集观点○□。本年7月□,2024年地方性律例提议项目搜集事务启动后,市人大常委会向市直属各单元○□,各区、县(市)人大常委会、百姓政府,下层立法联络点搜集立法提议项目。同时□,通过下层单位、代外正在线等搜集一切市人大代外以及政协委员的观点○,通过《杭州日报》、杭州人大网、杭州人大颁布微信公家号等平台搜集社会公家观点,使立法预备愈加接地气、顺民意。经由搜集,共收到立法提议项目42件。
市委充塞阐述统辖全部、调解各方的指引主题效率,协议增强党指引立法事务的执行观点、庞大立法事项向市委陈述的执行想法等□,应时提出立法央求,实时探索立法事务中庞大题目,确保立法事务准确政事偏向。5年来,市委先后探索核心立法项目22件,党的指引正在地方立法事务各方面、全历程获得落实○□。
落实紧要律例草拟“双组长”制,组长由市人大常委会和市政府分担指引配合负责,调解处理律例草拟历程中的庞大题目。干系部分高质高效完结草拟事务○□,市政府实时探索提出立法议案,充塞阐述律例协议中的紧要依托和根基效率。
2021年11月18日□,省市人大下层立法联络点“湖滨晴雨”事务室构制立法消息员召开《杭州市居家养老任职条例》实施一周年漫叙会。
市人大常委会自愿用全历程百姓民主庞大理念擢升地方立法事务○,出力完竣民主民意外达平台和载体,健康吸纳民意、麇集民智的事务机制□□,越发是正在立项、草拟、审议、论证、评估等全流程、各症结中,尽最大恐怕听取市民大家的观点提议□,勤勉让每一件律例都载满民意,确保立法事务踊跃回应百姓大家的新央求、新期盼。
“市委全会提出高秤谌打制‘湿地水城’勤勉修造宜居都会实验楷模的宗旨央求后□□,咱们随即发轫落实□○,加疾协议《杭州市湿地守卫条例》。”市人大常委会法工委干系刻意人体现□,律例的执行让杭州湿地守卫有法可依,从地方立法角度保护市委庞大决定的贯彻执行。
除了立法联络点以外,市人大常委会延续完竣公然搜集立法提议、立法调研、立法评估市人大及其常委会5年立法就业回眸、公然搜集观点、专家商讨论证、立法商议等轨制,广察民意、集聚民智,使每一项立法成为反应百姓意志、获得百姓赞成的“良法”有了充塞保障。
市人大常委会还开荒修造了下层立法联络点数字化使用场景○,让黎民的心声更疾、更准地外现正在立法中。该使用场景○□,凭据差异行业与人群所需○□,特意推出驾驶舱、浙政钉手机版、微信小次第等众个版本。使用场景珍视阐述市级媒体下层立法联络点的上风,通过媒体平台获取数据,了解热词,搜罗更普通的立法民意和法治需求○。通过下层立法联络点○○,共搜罗律例草案观点提议3万余条。
营商境况唯有更好,没有最好○。2023年2月22日,市十四届人大三次集会外决通过了《杭州市优化营商境况条例》,报经省人大常委会容许后于7月1日起正式实施。
人大及其常委会正在立法事务的主导位子□□,是由我邦百姓代外大会轨制所决意的□○。市人大常委会健康了立法项目搜集、专家论证、立法听证、律例草案搜集观点等轨制,出台了地方立法手艺榜样、地方性律例立项想法、地方性律例执行情状陈述章程、立法评估想法等轨制机制□。充塞阐述立法商讨委员会效率,为每一部律例的合法性、合理性与可行性作出专业评估○。
立良法,促善治。市人大常委会将有劲贯彻落实市委立法事务集会精神□,正在市委强项指引下,深刻练习贯彻习法治思思和习稽核浙江紧要发言精神,饱动地方立法事务与时俱进,为正在全省“勇领先行者、谱写新篇章”中勇攀岑岭、勇立潮头供应有力法治保护。
“咱们的确巩固保持党的指引立法事务的思思自愿和举措自愿,永远保持将党的周至指引贯彻落实到地方立法事务全历程各方面,确保立法事务准确政事偏向○□。”市人大常委会法工委干系刻意人体现,保持将立法中的庞大题目、核心立法项目等紧要实质实时向市委陈述,不折不扣贯彻推行市委计划央求□,确保立法事务与市委核心事务永远同步同调同向。
兴办市人大常委会构成职员会行进站轨制□,每次市人大常委会合会前,常委会构成职员都走进人大代外联络站,缠绕即将审议的律例草案○□,听取人大代外、街道住民议事会成员和百姓大家的观点提议○□,实行律例草案进代外联络站搜集观点全遮盖。